从个世界历史来看，作为首都来说，承担了国家安全和管理全国的责任，所以那是至关重要的。而一般来说，一个国家为了自己的安全，那么首都最好是放在国土中央的位置，这样便于周围地区的保护，而且在管理上，也减少了成本。
最典型我国就是如此，首都放在北京，这样离东北，西北，东南等地区的距离都差不多，这无疑最便于对全国的管理，也非常安全。
所以一般的国家那是不可能将首都放在边境的，但是这个也有例外，最典型我国的邻国老挝，其首都却建在泰国的边境地区，为何却不迁都呢？原因主要是三点。
老挝是现在仅存的社会主义国家之一，国土面积23万多平方公里，人口超过万，是社会主义国家中，规模最小的了。
同时老挝也是发展最为滞后，最穷困的社会主义国家，也是亚洲著名的最不发达国家。从国力角度来说，这个国家那是非常的脆弱的，所以首都的安全那更是至关重要的。
但是我们打开东南亚的地图可以看到，老挝的首都万象，处于老挝跟泰国的边境地区，跟泰国只有一条湄公河的距离。
也就是说，如果泰国愿意，那么其*队直接打过湄公河，那么老挝首都就被占了，可以说那是非常危险的。
而老挝首都万象，那是老挝的*治，经济，文化中心，人口占了全国的15%，经济几乎占了三分之一，那是核心的核心。
所以一旦万象有事，那么就非常危险了。而既然如此，作为老挝来说，为何却一直不迁都呢？其实原因很简单，主要是三点。
第一，躲避安全威胁。
我们从老挝的历史可以看到，老挝的首都正是为了躲避敌国的威胁而迁都的，也是从北方，国土中央的琅勃拉邦迁移过来的。
而老挝有两个主要的威胁，一个是缅甸，一个是越南。我们可以看到，老挝古代那是非常怕缅甸，迁都到万象，就是为了躲避缅甸的进攻。
而近代那是怕越南，所以万象离缅甸和越南都很远，这无疑是最安全的。而泰国那不是老挝的威胁，甚至两国还是亲戚关系，所以首都建设在泰国边境，那是最合适的。
第二，发展的需要。
我们可以看到，老挝整个国土大部分都是山区，山区人口稀少，主要的经济带就是位于泰国边境地区的湄公河平原流域了，这里人口稠密，是老挝经济命脉。
而这里只能依靠泰国发展，因为泰国经济发达，可以满足老挝的一切贸易需要。
历来老挝的发展依赖跟泰国的贸易，首都放在万象，这无疑那是直接促进老挝跟泰国的贸易发展，带动老挝的繁荣，这一点也非常重要。所以老挝不但不能迁都，反而还要加强首都的建设。
第三，没有合适的地方。
老挝那基本上都是穷山恶水，尤其是国土绝大部分都是山区，平原地带，那是狭长，狭窄。所以如果要建设首都，必须在湄公河流域，但是要在此，万象和其他城市就没有任何区别。
如果迁移到北方和中部山区，那么整个建设成本和交通成本非常大，建设首都无疑将是劳民伤财，首都倒是安全了，但是无法对全国有效的管理。
所以实在也是没有合适的地方，好在老挝跟泰国关系一直很好，使得泰国不可能对老挝进行打击，这也使得万象的安全得到保证，压根没有必要迁都了。
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