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崔永玲 https://m.39.net/disease/a_5448257.html

经过大半年的热议,越南高铁的投资计划终于落下帷幕。

根据央视新闻报道,越南国会于年11月30日正式通过了北南高速铁路的投资政策决议。报道称,越南计划在年展开勘测和可行性研究,并于年启动建设,预计施工时间为8年,力争在年实现通车。

铁路主干线全长公里,连接越南北部的首都河内和南部的胡志明市,设计时速为公里/小时,设有23个客运站和5个货运站,预计总投资额为万亿越南盾(约.4亿美元)。越南方面目前正在寻找合适的国际投资者和项目承包商。

越南高铁的时刻表

谈到越南的高铁建设,我们只能感慨,现在开始推进似乎有些太迟了。

一方面,越南目前的铁路交通状况我们之前已有介绍,基本与法国殖民时期及中国抗美援越时期没有显著变化,路网、信号和车辆系统都显得非常陈旧。至少在我们铁路干线已普遍实现全封闭、带防护网的行车区间时,越南的铁路干线仍然有大量平交道口存在。

像泰国那样的火车穿梭在低矮的民居之间,造成交通事故的风险也在越南时有发生。简单来说,越南早该提升铁路交通,现如今才开始考虑建设高铁,实际上已然为时已晚。

另一方面,越南根本没有赶上我们在东南亚建设高铁网络的步伐。自年代以来,中国一直在推动高铁向东南亚延伸,其中第一条中南半岛的高速铁路——中老铁路于年正式开工,并于年12月3日投入运营。从那时起,中国在东南亚的高铁发展越来越顺利。

柬埔寨计划承接中老铁路的延长线工程,将其从老挝首都万象延伸至柬埔寨首都金边,随后再向西哈努克港建设。这条高铁线路将与正在建设的德崇-扶南运河以及柬埔寨的另一项重要铁路升级项目金边-泰国国际铁路相结合,基本上旨在将云南、老挝、柬埔寨和泰国形成交通网络。

除了从云南出发将中南半岛东部的老挝和柬埔寨连接起来之外,目前中泰高铁的一期工程预计将在年通车,二期工程则计划于年通车。届时,从云南昆明出发,便可直达泰国首都曼谷,甚至更远的春武里府。展望未来,中国还计划修建贯穿整个马来半岛的铁路,以及从泰国首都曼谷到缅甸南部重镇仰光的铁路等。

在这些铁路全部建成后,显然在中国的推动下,将出现东南亚的两横两纵高铁布局,中南半岛将融入中国的高速铁路网络中。

因此,从目前中国在东南亚高铁的布局来看,年左右将是一个重要的时间节点。在这个阶段,我们将开始部分建设东南亚的高速铁路和普速铁路网络。越南目前迫切希望尽快启动勘测和动工,这背后的战略考虑,应该是不希望在年这一节点时,东南亚和我们的整合发展进程被拉得太远。

然而,计划与实际操作是两个不同的概念。越南目前的计划是在年启动可行性验证和线路勘测,预计这项工作完成两年后正式开工。这一细节显示出越南对于高速铁路项目,甚至铁路工程的理解相对肤浅,对高铁建设的复杂性更没有充分认识。

京沪高铁

以我们的京沪高铁为例,它的项目前期论证始于年,经过长达12年的项目评估和技术验证,直到年才得到正式立项。立项后虽然进入了快速推进阶段,但仍然花费了两年,直到年4月才正式启动建设。

再看看越南,尽管在年曾尝试建设高速铁路,但只进行了前期的验证和勘测,后续工作却停止了。至今已经过去15年,即使之前进行过线路勘测,预定线路也未经过设计确认,地形和地貌很可能已经发生变化,原有的勘测数据显然无法再用,需要重新开展线路勘测。

越南河内玉会车站综合体项目宣传海报

而且在此之前,还需进行一系列的可行性论证、研究报告,并完成各种繁琐复杂的流程等……可想而知,越南若想在两年内完成前期论证和线路勘测,年便开始建设,这件事有多么不实际。

即使从整个10年的建设周期来看,对于中国这样的基建强国来说,这应该不是问题。然而,对于越南这样几乎没有铁路建设经验的国家来说,在10年内建成一条公里的高铁,长度超过京沪高速铁路,且要穿越更复杂的地形和更严苛的气候条件,同时还需考虑到越南不理想的财政状况……

老实说,大伊万认为在十年内完工这条铁路是不切实际的。即便能够按照越南的时间表完成建设,这也将超出我们在东南亚建立高铁路网的关键时机,想要搭乘由我国主导、以昆明为中心、老挝和曼谷为节点的中南半岛高速铁路网整合发展快车就无望了。

越南高速铁路的挑战

实际上,越南在高铁建设方面的基础非常薄弱,对于高铁建设几乎没有概念。这些虽然是小问题,但越南面临的更大挑战似乎还有两个方面。

首先,越南似乎再次

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